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環保稅4月將迎首個征期,建筑業改革風暴再起!

文章出處:浙江漢(han)德邦建材有(you)限(xian)公司 人氣:-發表時(shi)間:2018-04-18 10:28:00

今(jin)年(nian)元旦起,我國首(shou)個以環境保護為目標的綠色稅種——環境保護稅正(zheng)式施行(xing),以(yi)此取(qu)代了施施行(xing)40年的排污收費(fei)制度。


2018年4月1日(ri)至15日(ri),我國將迎(ying)來首(shou)個(ge)環保稅征期(qi),企業按季申報(bao)繳納。


同時,中(zhong)辦、國(guo)辦正式印發《生態環境損害賠償制度改革方案》,決定(ding)2018年1月1日(ri)起在(zai)全國試行生(sheng)態環(huan)境損害賠償(chang)制度。


根據(ju)中央財經大學預(yu)測,我(wo)國環(huan)(huan)保(bao)稅(shui)開征(zheng)后,預(yu)計每年環(huan)(huan)保(bao)稅(shui)征(zheng)收(shou)規模可達500億元。


隨著《環(huan)境保(bao)護(hu)稅法實施(shi)條例》和(he)《關于環(huan)境保(bao)護(hu)稅收(shou)入(ru)歸屬問題(ti)的通知(zhi)》的先后發布(bu),也明確了環(huan)保(bao)稅收(shou)入(ru)全部作(zuo)為(wei)地方(fang)收(shou)入(ru),一方(fang)面調動(dong)地方(fang)環(huan)保(bao)執法的積極性;另一方(fang)面考慮到生態環(huan)境狀況、經濟發展(zhan)水平(ping)差異以(yi)及(ji)地方(fang)治污重任(ren),有助于充(chong)分落(luo)實地方(fang)環(huan)保(bao)治理的進程。


北京、天津和河北環保稅最高



根據環保稅法,環保稅的征稅對象和范圍與現行排污費基本相同,征稅范圍為直接向環境排放的大氣、水、固體和噪聲等污染物。


其中,大氣污染物(wu)稅額幅度(du)為每污染當量1.2元至(zhi)12元,水(shui)污染物(wu)稅額幅度(du)為每污染當量1.4元至(zhi)14元。


據財政部稅政司司長王建(jian)凡向新華(hua)社介紹(shao),目前,除西藏自治區外,各省區市均已按法定程序出臺了本地區應稅大氣污染物和水污染物的具體適用稅額。


其中,黑(hei)龍江(jiang)(jiang)、遼(liao)寧(ning)、吉(ji)林(lin)、浙江(jiang)(jiang)、安徽、福建、江(jiang)(jiang)西(xi)、陜西(xi)、甘(gan)肅(su)、青(qing)海、寧(ning)夏、新疆等12個省(sheng)份(fen)按低限確定稅(shui)額,其大氣、水污(wu)染物稅(shui)額分(fen)別(bie)為每污(wu)染當(dang)量1.2元和1.4元。


山(shan)(shan)西、內(nei)蒙古(gu)、山(shan)(shan)東(dong)、湖(hu)北(bei)、湖(hu)南、廣(guang)東(dong)、廣(guang)西、海南、重慶、四川、貴(gui)州、云南等(deng)12個省份稅額處于中間(jian)水平,北(bei)京(jing)、天津、河北(bei)、上海、江(jiang)蘇(su)、河南等(deng)6個省份稅額處于較高水平。


國家(jia)稅務(wu)總局財(cai)產和行(xing)為稅司司長蔡(cai)自力在接受新華社采訪時(shi)介紹,環保稅實行(xing)“國家(jia)定底線,地方(fang)可上浮(fu)”的(de)動(dong)態稅額(e)調整機制。



標(biao)準排名發現,北(bei)(bei)(bei)京(jing)市按最低稅(shui)額(e)標(biao)準10倍(bei)的(de)最高上限(xian)確定稅(shui)額(e),其大氣、水(shui)污染(ran)物稅(shui)額(e)分別為每(mei)污染(ran)當量12元和14元;天津(jin)大氣、水(shui)污染(ran)物稅(shui)額(e)均比北(bei)(bei)(bei)京(jing)低2元,河北(bei)(bei)(bei)則按照(zhao)最低稅(shui)額(e)標(biao)準8倍(bei)確定了環(huan)北(bei)(bei)(bei)京(jing)13個(ge)縣(xian)的(de)大氣和水(shui)中主要污染(ran)物的(de)適用(yong)稅(shui)額(e)。


河北與北京相鄰的(de)13個縣(xian)(市(shi)、區)和雄安(an)新區及相鄰的(de)12個縣(xian)(市(shi)、區),執(zhi)(zhi)行一檔稅額標(biao)準。稅額標(biao)準為:大(da)氣(qi)(qi)中(zhong)的(de)主要(yao)污(wu)染(ran)物執(zhi)(zhi)行9.6元/當(dang)量,水(shui)中(zhong)的(de)主要(yao)污(wu)染(ran)物執(zhi)(zhi)行11.2元/當(dang)量;大(da)氣(qi)(qi)和水(shui)中(zhong)的(de)其他(ta)污(wu)染(ran)物(除(chu)主要(yao)污(wu)染(ran)物外(wai)的(de)所有污(wu)染(ran)物)分別執(zhi)(zhi)行4.8元/當(dang)量和5.6元/當(dang)量。


石(shi)家莊市、保(bao)定市、廊(lang)坊市、定州(zhou)市、辛集市(不(bu)含執(zhi)行一檔(dang)稅(shui)(shui)額的區域)執(zhi)行二檔(dang)稅(shui)(shui)額標準。稅(shui)(shui)額標準為:大(da)氣中(zhong)的主要(yao)污(wu)染物執(zhi)行6元/當(dang)量(liang),水中(zhong)的主要(yao)污(wu)染物執(zhi)行7元/當(dang)量(liang),大(da)氣和水中(zhong)的其他污(wu)染物分(fen)別執(zhi)行4.8元/當(dang)量(liang)和5.6元/當(dang)量(liang)。


唐山(shan)市(shi)(shi)、秦皇島(dao)市(shi)(shi)、滄州(zhou)市(shi)(shi)、張家(jia)口市(shi)(shi)、承德(de)市(shi)(shi)、衡水市(shi)(shi)、邢(xing)臺市(shi)(shi)、邯鄲(dan)市(shi)(shi)(不含執(zhi)行一檔(dang)、二檔(dang)稅(shui)額的區域)執(zhi)行三檔(dang)稅(shui)額標(biao)準(zhun)。稅(shui)額標(biao)準(zhun)為:大氣污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)中(zhong)的主要污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)和(he)其(qi)(qi)他(ta)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)均(jun)執(zhi)行4.8元/當量(liang);水污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)中(zhong)的主要污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)和(he)其(qi)(qi)他(ta)污(wu)(wu)染(ran)(ran)物(wu)(wu)(wu)均(jun)執(zhi)行5.6 元/當量(liang)。


此外,江(jiang)蘇(su)也在省內不同區域確定了差異化的稅(shui)額,大(da)氣污(wu)染(ran)物(wu)稅(shui)額標準:南京(jing)市(shi)為每污(wu)染(ran)當(dang)量(liang)(liang)8.4元,無(wu)錫市(shi)、常州市(shi)、蘇(su)州市(shi)、鎮江(jiang)市(shi)為每污(wu)染(ran)當(dang)量(liang)(liang)6元,徐州市(shi)、南通市(shi)、連云港市(shi)、淮安市(shi)、鹽城市(shi)、揚州市(shi)、泰州市(shi)、宿(su)遷市(shi)為每污(wu)染(ran)當(dang)量(liang)(liang)4.8元。


水污(wu)(wu)染物稅額(e)標準:南京市為每(mei)污(wu)(wu)染當(dang)量(liang)8.4元,無錫市、常(chang)州(zhou)市、蘇(su)州(zhou)市、鎮(zhen)江市為每(mei)污(wu)(wu)染當(dang)量(liang)7元,徐州(zhou)市、南通市、連云港市、淮安市、鹽(yan)城市、揚州(zhou)市、泰州(zhou)市、宿遷市為每(mei)污(wu)(wu)染當(dang)量(liang)5.6元。


內蒙古、上海、重慶、云南4省區市稅額

取分年逐步提高到位方式



甲醛按24倍征稅


環(huan)保稅(shui)的(de)收(shou)(shou)入(ru)(ru)規模在稅(shui)收(shou)(shou)總(zong)收(shou)(shou)入(ru)(ru)中占比很小,開征(zheng)環(huan)保稅(shui)不是為了增加財政收(shou)(shou)入(ru)(ru),而是構建綠色(se)稅(shui)制(zhi),發(fa)揮稅(shui)收(shou)(shou)‘杠桿’調節作用,引導(dao)企(qi)業既算(suan)經(jing)濟(ji)賬,也算(suan)環(huan)保賬,助力實現建設(she)美麗中國的(de)總(zong)目標。”蔡自力說。


王建凡(fan)介(jie)紹(shao),環(huan)境保護稅(shui)(shui)以污(wu)染物排放量為計稅(shui)(shui)依據,“多(duo)排污(wu)多(duo)繳稅(shui)(shui)、少排污(wu)少繳稅(shui)(shui)”,并(bing)對降低排污(wu)濃度的企業給(gei)予減免(mian)稅(shui)(shui)優惠,這一機制可以促使環(huan)境外部(bu)成本內(nei)生化,倒逼高(gao)污(wu)染、高(gao)耗能產業轉型升級,推(tui)動經(jing)濟結(jie)構(gou)調整和發展方式轉變(bian)。


以大氣污染(ran)物(wu)為例,排放等量但具有較(jiao)高危害(hai)性的(de)“甲醛”所要繳納(na)的(de)環保(bao)稅是普(pu)通(tong)“煙塵”的(de)24倍。


“排污(wu)費(fei)征收38年來,累計向1380萬戶排污(wu)單(dan)位收費(fei)共計3169億元,用于籌(chou)集污(wu)染防治資(zi)金,為加強(qiang)環境保護發揮了作(zuo)用。”據環保部(bu)環境監察(cha)局副局長夏祖義介紹,目(mu)前,各地環保部(bu)門已完成全部(bu)歷(li)史涉稅數據向地稅部(bu)門移交工作(zuo)。

蔡自力介紹,各級(ji)地(di)稅機關(guan)已據此(ci)初步(bu)識別和確認環保稅納稅人(ren)33萬戶,并初步(bu)建立(li)了環保稅稅源數據庫。


“我們在設計(ji)表證單書時,較原征收排污費減(jian)少了(le)(le)2/3的申報(bao)表單及數(shu)據項,大幅減(jian)輕了(le)(le)納稅(shui)人(ren)申報(bao)負擔。”蔡自力稱(cheng),環保稅(shui)法明確了(le)(le)納稅(shui)人(ren)的自行申報(bao)義(yi)務(wu),有(you)利于(yu)增強企業的環境保護意識。稅(shui)務(wu)部(bu)門(men)(men)會同環保部(bu)門(men)(men)開展聯(lian)合輔導(dao)和重(zhong)點輔導(dao),確保納稅(shui)人(ren)“懂政(zheng)策、能計(ji)算、會申報(bao)”。



房地產建筑業要交環保稅嗎?


此外,應(ying)(ying)稅(shui)(shui)固體(ti)廢物按(an)不(bu)同種類,稅(shui)(shui)額(e)標(biao)準(zhun)為(wei)每噸(dun)5-1000元;應(ying)(ying)稅(shui)(shui)噪聲稅(shui)(shui)額(e)分六檔,稅(shui)(shui)額(e)標(biao)準(zhun)為(wei)每月350-11200元。


標準排(pai)名認為,房地產建筑業會產生大量建筑垃圾,建筑垃圾也是固體廢棄物的一種,理應在固體廢物稅的征收范圍之列,同時房地產建筑業的施工工地,總是會產生噪聲,此前就有天津天匯中心擾民三年的事件發生,因此噪聲稅也應繳納。


但(dan)對于(yu)腰大氣(qi)粗的(de)房(fang)地(di)產建筑企業而言,不能(neng)僅僅是繳納(na)環(huan)保稅就(jiu)完事(shi),更(geng)重要的(de)是減少建筑垃(la)圾(ji)的(de)產生,改進施工(gong)工(gong)藝和流程,減少噪音擾民,因此開發節(jie)地(di)、節(jie)材、節(jie)水、節(jie)能(neng)、環(huan)保的(de)綠色建筑成為一個必要選擇。


2017年5月,中(zhong)(zhong)國(guo)住房和(he)城鄉建(jian)設部印發(fa)的《建(jian)筑(zhu)業發(fa)展(zhan)“十三五”規劃》中(zhong)(zhong)建(jian)筑(zhu)節能及(ji)綠色(se)建(jian)筑(zhu)發(fa)展(zhan)目標中(zhong)(zhong)也要求(qiu),到2020年,城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%,新開工全裝修成品住宅面積達到30%,綠色建材應用比例達到40%。裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%。


此外(wai)規定,農業生產(不包括規模化養殖)排放應稅污染物,和機動車、鐵路機車、非道路移動機械、船舶和航空器等流動污染源排放應稅污染物的,免征環保稅。


同時依法設立的城鄉污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放相應應稅污染物,不超過國家和地方規定的排放標準的也予以免征。


納稅人(ren)綜合利用的固體廢物,符合國家(jia)和地方環境保(bao)護(hu)標準的也(ye)不(bu)征收環保(bao)稅。


來源:標準排名官號 (biaozhunpaiming)


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